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《海南省預防接種門診建設規範(2020版)》政策解讀

來源: 發布日期:2020-11-20 【字體: 小   中   大

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?一、《海南省預防接種門診建設規範(2020年版)》制定的主要背景是什麼?

預防接種作為疾病預防控制的一項基礎性工作,是控制和消除傳染病最經濟、最有效的手段。隨著國家免疫規劃的擴大實施,疫苗品種、數量不斷增加,預防接種門診工作量日益加大,發生預防接種不良反應等情況的風險也隨之加大,疫苗管理和預防接種安全工作愈顯重要。建立各類預防接種門診建設標準與規範,推進全省各地預防接種門診規範化和信息化建設工作,全面加強全省各類預防接種門診管理,是提高預防接種服務質量、保障疫苗和預防接種安全的基礎。?

2018年12月中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關於改革和完善疫苗管理體制的意見》(以下簡稱《完善疫苗體制意見》),提出對疫苗管理“四個最嚴”(最嚴謹的標準、最嚴格監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅問責)要求,保證疫苗安全,規範預防接種工作,保障人民群眾健康權益。2019年5月,國家衛生健康委印發了《加快推進預防接種規範化管理工作方案》(國衛辦疾控函〔2019〕503號),明確疾控主管部門負責預防接種單位建設標準、預防接種工作規範,要求各地加強接種單位機構管理,對接種單位實行分級分類管理。

2019年12月《中華人民共和國疫苗管理法》(以下簡稱《疫苗管理法》)第四十四條明確了接種單位應具備的條件,要求縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門指定符合條件的醫療機構承擔責任區域內免疫規劃疫苗接種工作。要求接種單位加強內部管理。

二、設立預防接種門診應具備什麼條件?

根據《中華人民共和國疫苗管理法》和《海南省預防接種門診建設規範(2020年版)》,在我省設立預防接種門診應具備下列條件:

(一)取得醫療機構執業許可證;

(二)具有經過縣級人民政府衛生健康主管部門組織的預防接種專業培訓並考核合格的醫師、護士或者鄉村醫生;

(三)具有符合疫苗儲存、運輸管理規範的冷藏設施、設備和冷藏保管制度。

??三、海南省預防接種門診主要分為幾類?

????我省接種單位下設的預防接種門診實行分類管理,一個接種單位可下設一個類型或者多個類型接種門診。根據接種單位承擔的預防工作任務和服務人群,將我省預防接種門診分為四類,分別是兒童預防接種門診、非免疫規劃預防接種門診、產科預防接種門診(室)和狂犬病暴露預防處置門診。

?四、各類門診提供的預防接種服務有什麼不同?

?????兒童預防接種門診,主要為<18周歲未成年人提供免疫規劃疫苗和非免疫規劃疫苗接種服務,由縣級以上衛生健康行政部門根據服務區域內的人口密度、適齡人群數、地理條件以及服務半徑等因素,在醫院、社區衛生服務中心(符合條件的社區衛生服務站)、鄉鎮衛生院等醫療衛生機構中設立,負責責任區域免疫規劃疫苗接種工作,提供部分非免疫規劃疫苗預防接種服務。原則上,城鎮地區每個街道辦至少應當設置1個兒童預防接種門診,服務半徑不超過5公堙F農村地區每個鄉鎮至少應當設置1個兒童預防接種門診,服務半徑不超過10公堙C服務半徑超過以上標準的地區或總人口超過5萬地區,以及新建城區、居民區、開發區應當增設兒童預防接種門診,保障預防接種服務可及性。

非免疫規劃預防接種門診,主要為 18周歲人群提供非免疫規劃疫苗(即自願自費接種疫苗)接種服務。我省符合條件的開展非免疫規劃疫苗接種工作的接種單位,需向頒發其醫療機構執業許可證的衛生健康主管部門備案。非免疫規劃預防接種門診(接種單位)在確保設置符合標準、管理符合要求、服務符合規範後方可開展預防接種工作。

產科預防接種門診(室),由縣級衛生健康行政部門指定,設在有產科的醫療衛生機構,主要承擔本院出生的新生兒卡介苗和首針乙肝疫苗的接種任務,並按要求對HBsAg陽性產婦所生新生兒注射乙肝免疫球蛋白。

狂犬病暴露預防處置門診。設置在符合條件的各級各類醫療機構,提供人用狂犬病疫苗、破傷風疫苗接種,以及相應的外傷處理和可能需要的被動免疫制劑注射等診療服務。

五、非免疫規劃疫苗預防接種門診建成後符合什麼條件才能開始開展預防接種服務?

建設非免疫規劃疫苗接種門診,要嚴格按照《海南省預防接種門診建設標準(2020年版)》的建設標準,具備“非免疫規劃疫苗接種門診”的設置、面積、場所、冷鏈配備、信息化建設、人員等方面要求,在備案前完成相關功能區建設、配足合格人員,並接受屬地縣級疾控中心預防接種信息化管理和疫苗管理現場指導後,向頒發其醫療機構執業許可證的衛生健康主管部門備案。備案後,非免疫規劃疫苗接種單位向屬地縣級疾控中心申請在預防接種綜合服務管理係統各子係統中完成單位、設備、人員等基本信息注冊、維護、用戶和權限管理分配,完成信息係統安裝與調試等,按規定採購、儲備所需疫苗後,即可開展預防接種工作。

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