海南省衛生和計劃生育委員會 海南省扶貧辦關於印發《海南省國奶扶貧工程項目實施方案》的通知

來源: 發布日期:2017-12-12 分享到: 【字體: 小   中   大

各市、縣、自治縣衛生計生委(衛生局)、扶貧辦,洋浦衛生計生局、社會發展局

經省政府同意,省衛生計生委、省扶貧辦聯合北京聯慈健康扶貧基金會(以下簡稱基金會),在全省開展國奶扶貧工程項目,現將《海南省國奶扶貧工程項目實施方案》印發你們,請抓好貫徹落實。

聯係人:陳小平

  65201150

 

 

海南省衛生和計劃生育委員會

海南省扶貧工作辦公室

2017126

 

 

 

 

(此件主動公開)

 

 

 

 

海南省國奶扶貧工程項目實施方案

 

為貫徹落實《中國兒童發展綱要(2011-2020)》和《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020)》,改善我省貧困嬰幼兒營養和健康狀況,促進貧困嬰幼兒群體健康成長,減輕貧困家庭經濟負擔,助力打贏脫貧攻堅戰,省衛生計生委、省扶貧辦聯合北京聯慈健康扶貧基金會在全省開展國奶扶貧工程和兒童健康福利主任項目。特制定實施方案如下:

一、目的意義

國奶扶貧工程和兒童健康福利主任項目,是貫徹黨中央、國務院關於脫貧攻堅的戰略部署,助力打贏脫貧攻堅戰的重要舉措;是對振興民族奶業,打造國產奶粉的世界品牌,讓祖國的下一代喝上國產放心奶號召的積極響應;是早期阻斷貧困地區嬰幼兒因奶致病因病致貧的有效手段,進一步改善我省嬰幼兒營養狀況,從源頭上降低嬰幼兒營養不良及疾病發生,全面提高我省嬰幼兒健康水平的有效途徑;是積極探索政府與公益組織合作,整合社會資源,解決貧困地區民生問題的方法路徑和模式。

二、資助對象與內容

(一)全額資助建檔立卡貧困戶

全額資助有0-3歲嬰幼兒的建檔立卡貧困戶,免費提供安全優質的嬰幼兒配方奶粉,直至孩子年滿三周歲。

(二)資助經濟困難家庭

以農村為重點,差額資助有0-3歲嬰幼兒的經濟困難家庭,以不高於市場價50%的價格,為這些家庭的孩子提供優質的嬰幼兒配方奶粉。

(三)資助0-3歲嬰幼兒家長

0-3歲嬰幼兒家長免費提供科學喂養的健康教育。

(四)資助兒童健康福利主任

為每個行政村資助1名兒童健康福利主任,為其提供800/年的工作津貼。

三、時間安排

(一)第一批啟動市縣為瓊中縣臨高縣、五指山市、保亭縣、白沙縣5個國定貧困市縣。

1、瓊中縣作為全省第一個實施縣要在目前進展的基礎上,加快工作推進,力爭1210日前開展受助對象的奶粉發放工作,為全省項目的展開提供經驗。

2、臨高縣、五指山市、保亭縣、白沙縣4個市縣項目啟動安排:1210日前完成與基金會的項目對接,1215日前完成前期準備工作,1220日前項目啟動,1231日前實施受助對象的奶粉發放。

(二)第二批啟動市縣為海口市、三亞市、儋州市、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市、定安縣、屯昌縣、澄邁縣、昌江縣、樂東縣、陵水縣13個市縣和洋浦經濟開發區項目啟動安排:2018110日前完成與基金會的項目對接,115日前完成前期準備工作,120前項目啟動,31日前完成全省受助對象的第一批奶粉發放工作。

四、實施程序

(一)與基金會項目對接

1、與基金會相關人員做好項目交流工作,了解項目的意義與價值;

2、了解項目運作的相關要求;

3、就下一步項目操作達成共識。

(二)項目啟動準備

1、成立市縣(區)項目領導小組,並組建項目領導小組辦公室,具體負責項目的日常協調工作;

2、指定相關部門對資助對象進行調查摸底;

3、制定下發市縣(區)項目實施方案;

4、統計建檔立卡未脫貧貧困戶名單;

5、篩選兒童健康福利主任人選,原則上由村計生員擔任。

(三)項目啟動

1、召開項目啟動工作協調會,明確相關部門與人員的工作任務與要求;

2、召開市縣(區)國奶扶貧項目暨兒童福利主任培訓會議。

(四)全面展開

1、指導兒童福利主任做好入戶調研工作;

2、做好全額資助與差額資助的需求統計與上報工作;

3、按照項目要求做好奶粉發放工作。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各市縣、洋浦經濟開發區要成立由市縣(區)政府1名領導任組長,衛生計生委、扶貧辦主要領導任副組長,相關部門參與的國奶扶貧工程項目領導小組,下設項目領導小組辦公室,辦公室設在衛生計生委。

(二)明確部門責任。市縣(區)衛生計生委為項目實施總牽頭,負責各部門之間的工作協調及與基金會的工作對接;縣扶貧辦協助衛生計生委做好項目協調工作,負責核實提供全額資助對象名單,協助做好全額資助對象的確認與奶粉發放工作;衛生計生委負責安排鄉鎮計生辦主任、村(居)計生員落實項目;婦聯負責協調婦聯主任配合項目實施等;縣民政局協助做好公益募捐;縣食藥局加強監管力度,做好奶粉市場調查及資助奶粉的檢測報告工作,保證奶粉質量安全,投放暢通;廣播電視新聞部門要做好跟蹤宣傳報道。

(三)加強隊伍建設。國奶扶貧工程是保障兒童健康成長的一項兒童福利措施,為了保障該工程順利開展,各市縣(區)要參考國家出臺的《國務院關於加強困境兒童保障工作的意見》(國發〔201636號),在每個行政村設立1名兒童健康福利主任,配合國奶扶貧工程項目的實施。

(四)做好群眾的宣傳與引導工作。在基層調研確定受助對象時,要廣泛宣傳嬰幼兒科學喂養知識,宣傳與提倡母乳喂養,在此基礎上根據擬受助對象的實際情況確定是否需要資助及資助量。

(五)加強督辦檢查。實施國奶扶貧工程是深入推進脫貧攻堅,實施精準幫扶的一次重要實踐活動,也是加強與社會組織合作,積極整合社會資源,構建大扶貧格局的一次重要探索和嘗試,各市縣(區)要將此次活動納入健康脫貧攻堅督查的重要內容,加大督查力度,確保項目順利實施,更多惠及貧困嬰幼兒群體。

 

 

 

 

 

附件:瓊衛財務〔2017〕17號

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