海南省预防医学会理事长罗会明主旨演讲

尊敬的各位领导、专家、同仁：

很高兴与新老朋友再次相聚椰城，共同出席第二届南海传染病防控论坛。我谨代表海南省预防医学会，对论坛的召开表示热烈祝贺！对各位嘉宾的莅临表示衷心感谢！并向奋战在防控一线的工作者及未来的疾控人才致以最崇高的敬意！

去年首届论坛上，南方七省同仁齐聚一堂，共同签署《合作备忘录》，发出“创新协同、共筑南海健康屏障”的时代强音。今天我们再次聚首，意义尤为特殊。

一、直面新挑战，把握自贸港背景下的新课题

我们正处在关键的历史节点：2025年12月18日，海南自贸港如期实现全岛封关运作。更高水平的开放带来了人流、物流的更大自由与便利，也使蚊媒传染病、潜在“X疾病”的输入与传播风险更为复杂严峻。“外防输入、内防扩散”的任务从未像今天这样艰巨而迫切。

我们正置身于国家公共卫生体系深化改革的浪潮中：新修订的《传染病防治法》与《突发公共卫生事件应对法》正式实施，“十五五”规划对构建强大公共卫生体系提出了更高要求。

我们更处在全球健康挑战交织叠加的时代：近期国际邮轮汉坦病毒疫情、埃博拉再次成为国际关注的突发公共卫生事件，这提醒我们——正如不久前在博鳌举办的2025亚太区公共卫生大会所聚焦的，新发再发传染病、气候变化对健康的影响、健康不平等等多元挑战，要求我们构建公平、韧性、创新的公共卫生体系。

新形势下，“放得开”是使命所系，“防得住”是底线所在。如何统筹高水平开放与高水平安全，做到既“放得开”，又能“防得住”“管得住”“控得快”，是我们必须回答的时代考题。本届论坛以“封关·协同·创新：自贸港元年下南方区域传染病联防联控新格局”为主题，正是我们对新形势、新任务的集体回应——它既承接了首届论坛“创新协同”的初心，更凸显了在风险压力下构建系统“韧性”的紧迫目标。

二、找准定位，彰显省级学会的新担当

过去一年，学会紧扣自贸港公共卫生核心需求，主动作为、积极搭台：

——强化能力支撑：牵头举办生物样本库暨实验室联盟建设研讨会，夯实热带病防控研究基础；实施“青椰计划”，着力培育新一代疾控人才。

——探索融合路径：召开“医防教研”协同一体化发展专家研讨会，凝聚多方合力。

——直面封关风险：聚焦传染病输入防控，组织开展策略措施研究与研讨，为政府决策提供参考。

——拓展区域协作：积极落实《合作备忘录》，推动南方七省在信息共享、人才培训、应急联动等方面开展务实合作。

与此同时，国家法治保障更加坚实：《传染病防治法》明确“坚持预防为主、防治结合，坚持依法防控、科学防控”；“十五五”规划作出系统部署；国家疾控工作明确要求“在高水平对外开放中发挥好支撑保障作用”。这既是重大机遇，也为学会工作指明了方向。

三、继往开来，以创新协同开创防控新局面

面对新形势，我们需从新时代、新高度思考和谋划自贸港传染病防控工作。在此，我分享几点思考，也阐明学会未来的发力方向：

一是坚持依法防控，构建科学治理体系。贯彻落实新修订的法律法规，健全海南自贸港传染病防控法规制度体系，明确政府、职能部门、专业机构与公众的职责，做到“依法有责、依法负责、依法尽责”。学会将组织专家开展规范与标准体系研究，为依法科学精准防控提供智力支持。

二是坚持科学精准，夯实监测预警根基。做实做强具有海南特色的“1+5+N”疾控体系，依托智慧化手段，构建热带传染病多渠道监测预警体系。学会将持续推动现场流行病学、公共卫生实验室网络建设，构建与国际接轨的标准体系，重点关注登革热、禽流感等输入风险及“X疾病”隐患，为建立动态精准的风险评估与分级响应机制提供依据。

三是坚持协同联动，凝聚区域联防合力。传染病没有省界，防控更无孤岛。我们将以本次论坛为平台，持续深化南方七省联防联控机制，推动信息互通、联合演练与应急协同走深走实。同时，整合“医防教研”资源，践行“同一健康”“系统韧性”理念，让协同成为核心竞争力。

四是坚持共建共享，筑牢群防群控防线。传染病防控没有旁观者。要深入开展爱国卫生运动，提升全民健康素养，让每位公民都成为自身健康的“第一责任人”。推动防控知识进社区、进学校、进企业、进乡村、进家庭，形成专业引领、社会协同、公众参与的强大合力。

五是坚持创新驱动，科技赋能应对风险。加大科技创新力度，推动人工智能、大数据等技术在监测预警、流调溯源、检测诊断、防控新技术研发中的深度应用，促进热带病研究成果转化，为全球提供“海南样本”。

四、展望未来，共同书写南海健康新篇章

各位同仁，南海潮起，百舸争流。在建设世界最高水平开放形态自由贸易港的进程中，公共卫生安全是重要的基石与保障。开放越扩大，防控越要精准；发展越高质量，安全底线越要守牢；区域越融合，联防联控越显关键。

未来已来，变化是唯一的不变。在这个承前启后的重要节点，我们更需要保持定力。海南省预防医学会将始终牢记“为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务”的职责使命，发挥好桥梁纽带作用，把论坛共识转化为务实行动，把兄弟省份的协作支持转化为常态化机制，在服务自贸港建设、守护南海区域公共卫生安全中展现更大担当。

传染病无界限，防控需同心。我坚信，在各方协同支持下，我们一定能筑起更高水平的健康屏障，为保障人民健康、推动自由贸易港高质量发展作出新的贡献！

预祝本届论坛取得圆满成功！

谢谢大家。

                                                             2026年5月30日