琼卫医函〔2020〕256号

海南省卫生健康委员会

关于对《全省护理事业发展规划（2017-2020年）》实施情况开展终期评估工作的通知

各市、县、自治县及洋浦开发区卫生健康委，海南医学院各附属医院，委直属医疗机构，省干部疗养院，省肿瘤医院，驻琼部队、武警医疗机构：

    为做好我省“十三五”护理事业发展规划终期评估工作，请各单位严国家卫生健康委员会医政司医管局《全国护理事业发展规划（2016-2020年）实施情况终期评估工作的通知》（以下简称《发展规划》）要求，并结合《海南省护理事业发展规划（2017-2020年）》，有序开展我省护理事业发展规划实施情况终期评估工作。现将有关事项通知如下：

一、评估目的

通过对各市县贯彻落实《发展规划》情况开展终期评估，掌握各市县工作进展情况，总结地方经验和典型做法，查找和分析存在问题和不足，有针对性地提出解决措施、对策建议及下一步工作打算。同时，为制订“十四五”护理事业发展规划提供依据。

二、评估内容

（一）《发展规划》主要指标实现情况，各市县分年度填报相关指标数据，自2016年1月1日至2020年6月30日。

（二） 各市县落实加强护士队伍建设、提高护理服务质量、加强护理科学管理、拓展护理服务领域等主要任务的情况（包括出台的政策文件、建立的体制机制、典型做法经验、创新举措以及取得成效等）。

（三） 各市县实施“护士服务能力提升工程”“老年护理服务发展工程”等重大工程项目的情况。

（四） 实施《发展规划》过程中存在的问题和不足，并分析原因。

（五） 采取的解决措施及有关建议。

（六） 下一步工作打算。

（七） 按照实施健康中国战略，以及积极应对人口老龄化的要求，预测并分析本市县到2025年，人民群众对护理服务的需求（包括医院内、社区、居家、老年护理等）、护理资源供给量（包括机构数量、护士数量等），以及需要完善的体制机制等。

三、评估方法

（一）自评和他评相结合。以自我评估为主，适时开展第三方评估。以量化分析为主，“定量和定性”“面上和点上”相结合开展评估工作。

（二）过程评估和效果评估相结合。既要评估《发展规划》的主要目标、重点任务，以及重大工程项目的实施情况，也要对规划实施所取得的实际成效、群众满意度等进行效果评估。

四、进度安排

（一）2020年7月22日--9月1日。各地卫生健康行政部门要按照本通知要求，对照《发展规划》中的目标、指标、主要任务、重大工程项目的实施情况开展全面自评估，形成终期自评报告,填报《发展规划》中主要指标数据情况（见附件1）。

（二）2020年9月21日前。梳理分析各市县自评情况，适时选择部分市县开展第三方评估，完成我省护理事业发展规划终期评估报告。

五、有关要求

（一） 各市县要高度重视“十三五”护理事业发展规划的终期评估工作，按照要求认真组织实施自评和主要指标数据的填报工作，务必确保数据真实准确。

（二）全省终期评估工作由省卫生健康委组织，委托省医学学术交流管理中心组织相关实施。请各市县卫生健康行政部门将本市县自评报告及填写好的主要指标数据加盖公章后扫描成电子版及word版于2020年9月7日前一并报送至省医学学术交流管理中心指定邮箱（邮件附件规范名称：XXXX医院十三五护理事业发展规划落实情况”）。省医学学术交流管理中心将各市县卫生健康行政部门将本市县自评报告及填写好的主要指标数据汇总，并完成我省护理事业发展规划终期评估报告，于9月21日前报送至我委医政医管局。

（三）请各市县自评报告严格按照评估内容书写。

附件：海南省“十三五”护理事业发展规划主要指标填报表

                                                                                    海南省卫生健康委员会

                                                                                          2020年7月21日

（此件主动公开）

抄送：省医学学术交流管理中心。

附件1

海南省“十三五”护理事业发展规划主要指标填报表1

（各市县卫健委填报）

            填报单位：                填报人及联系电话

备注：1.医院实际开放床位：是指医院实际收治患者的床位数。

      2.基层医疗机构：包括社区卫生服务中心（站）、街道卫生院、乡镇卫生院、村卫生室、门诊部、诊所（医务室）等。

海南省“十三五”护理事业发展规划主要指标填报表2

（委直属各单位、省干部疗养院、省肿瘤医院、驻琼部队医院填报）

              填报单位：                填报人及联系电话

    备注：医院实际开放床位：是指医院实际收治患者的床位数。