各处、所（室）、直属各单位：为大力精简文件，提高疾控机构为社会大众的服务水平，根据省委党的群众路线教育实践活动安排和《海南省卫生厅整治文山会海、检查评比泛滥方案》精神，现就我中心简化文风、会风及检查评比工作相关要求通知如下：

一、大兴求真务实之风，切实达到精简文件，提高效能的目的。

治理“文山会海”是党的群众路线教育实践活动的重要举措，也是改进机关作风、加强效能建设的重要手段。目前，中心仍存在文件简报数量控制力度不够、会议管理较松散的情况，治理一定要坚持标本兼治、综合管理，精简会议文件数量和提高会议文件质量双管齐下。大力倡导开短会、讲短话、发短文，严格履行会议文件审批程序，能不开会的不开，能不发文的不发，形成和巩固改进文风会风，精简文件和会议，整顿评比达标检查活动的长效机制。

二、突出治理重点，有步骤实施治理措施，克服精简难点。

整治活动要抓住以下四个重点：一是解决好精简会议文件数量，切实解决“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件”的问题；二是提高会议和文件的质量，切实解决会议时间长和文件篇幅长、实际效果不好的问题；三是减轻领导同志阅文负担，全面清理精简内部资料，规范报送程序；四是减轻基层负担，全面清理各类达标评比检查活动，确需保留的要加以规范。

治理活动采取集中自查与建立长效机制相结合的方法进行，具体步骤如下：

（一）集中自查

各处、所（室）和直属各单位牵头组织“四查四看”。查有无随意提高会议和发文规格，看是否切实履行自身职责；查会议和文件是否增加，看是否流于形式；查有无超标准开会，超范围发文，看办会和办文经费支出是否合理；查内部简报、信息、刊物有无增加，看报送程序是否规范。

（二）建立长效机制

自查结束后，各处、所和直属各单位要动真格，协助办公室修订完善改进会风文风的制度措施，大刀阔斧对会议、文件、简报和评比活动进行精简。

1.加强统筹整合，严格控制会议的规格、数量和规模。处、所（室）负责人要充分发挥主观能动性，认真审核把关。能不开的则不开，能精减则精减，能合并则合并，走过场、无实际意义的会议一律不开。一般性工作会议，领导讲话不超过30分钟，大会发言不超过5分钟。

2.注重会议和文件实效，改进传统模式。充分运用上级电视电话会议系统召开会议及进行专业培训，继续推进我省疾控系统应急会商系统的建设。主动公开的文件、简报应在中心网站进行发布。

3.控制行文规模，规范行文程序。压缩文件简报篇幅，严控各类文件、简报和内部刊物数量，以处、所（室）为单位，文件、简报能并则并，没有实质内容、可发可不发的一律不发。防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。未经中心领导核准，不得以中心名义向上报送文件、简报和信息。

4.整合各类达标评比检查活动。各部门在实施各类业务检查督导活动前，必须先报办公室统一协调，能联合或合并进行的予以合并进行，坚决克服多头重复检查的现象，给基层单位减负。避免授牌晋级泛滥现象，完善考核评估体系，提升检查评比的激励成效。

三、落实整治要求，强化督查监管。

各处、所（室）和直属各单位要高度重视此次专项治理工作，切实抓好落实。部门负责人要从自身做起，把好对文件、简报和会议活动的第一道审核关，办公室和计财处则要分别对报送程序、经费预算进行严谨审核，做好前端控制，过程监督和事后检查。部门间应主动沟通，加强协调，自觉对本部门落实精简文件会议和检查评比活动情况进行检查，对违反规定的应及时上报分管领导给予处理。中心办公室将不定期对各处、所控制会议、精简文件情况进行检查和通报。

请各处、所（室）和直属各单位组织专项自查，填写精简会议、文件和检查评比活动自查表，提出精简措施，2014年1月24日前报中心办公室，以便开展集中清理整顿。

自查表.doc (下载)