“三医联动一张网”是海南为破解医改重点难点问题，充分发挥制度集成创新优势，抢抓新一轮科技革命机遇，打造“智慧海南”的重点工程，是国内首个由省级卫生健康、医保、药监部门联合打造的“三医联动”信息化工程。

    项目自2021年初启动至今，取得了明显成效，成为被国家卫生健康委办公厅通报表扬的数字健康典型案例。

打通“三医”，实现协同联动治理

近年来，海南省始终以服务民生为导向，持续推动健康档案“大积累”，医疗健康服务“大联动”，促进健康产业“大发展”，打造“三医联动一张网”，为卫生行业高质量发展注入强劲动力，为智慧自由贸易港建设奠定扎实的数字健康生态基础。

海南省创新提出了“三室（医疗、医药、医保）一厅（‘三医联动’业务大厅）”的顶层设计，建成了“三医数据/业务中台”，整合汇聚了医疗、医保、药监等单位35个业务系统数据，已接入数据总量达60多亿条。卫生健康、医保、药监部门联合成立了10余个业务专班，协同梳理并发布了75册各类技术业务标准、150多个数据资源条目，在全国首创了省级“三医”领域“一套编码、一套目录、一套架构、一套制度”，以架构、数据、业务、服务“四联动”支撑“三医”数据与业务的互联互通，全面提升全省医改工作的系统性、整体性和协调性。

海南省还创新“三医联动一屏管”的科学决策模式，建设了集“三医观天下”“医疗一屏管”“医保一屏控”“医药一屏用”于一体的“三医监管中心”，以数据可视化支撑“三医”多视角协同联动决策。推行“三医”联合预警，建立了19类监测因子模型，进一步规范医疗行为，以数字治理模式和监管服务体系协同推进医疗、医保、医药协同治理和发展。

当前和今后一段时期，海南省将以促进管理更科学、业务更智能、居民更受益为目标，聚焦“三医”大数据治理应用，推动卫生健康数据要素市场化，不断丰富数字化场景应用，激活健康产业，赋能数字疗法，打造海南数字健康新高地。

便民助医，不断丰富应用场景

海南实施了一批覆盖多业务的数字化场景应用，利用5G、人工智能、大数据等新技术，从便民、助医、辅政、促研四个维度，开展了15类37个“三医联动”业务场景应用。为此，海南省全面实施卫生信息化提档升级工程，升级了8家省属医院信息系统，为33家二级医院建设了全省统一的云HIS（医院信息系统），并基于5G技术实现面向基层的远程诊断、监护、应急救援网络全覆盖，提升了智慧“三医”的终端服务体验，初步实现“小病不进城、大病不出岛”。升级完善数字疾控系统，汇聚了超过20万条疾控监测报告数据，提升全省公共卫生安全韧性。

海南省还为1000多万居民建立了“三医”健康档案，提供档案查询、个人画像、卡码互认、医保查询、用血直免、电子健康证等各类服务，以“三医画像”将个人疾病与健康特征形象化，强化个人是健康第一责任人的理念，提升全省居民的健康素养。

海南省还利用线上服务重塑业务流程，实现了无偿献血者用血费用“一站式”报销减免服务，减少等待时间0.5~1天。实现电子健康卡、电子社保卡融合应用，在全省医疗机构实现卡码互认，凭任何一卡（码）都能享受预约挂号、检查检验报告查询、医保结算、移动付费等服务的“一网通办”，系统性提升海南省卫生健康领域社会治理和公共服务能力。

四个“聚焦”，推进管理与服务创新

聚焦场景应用，推动卫生健康转型发展。海南省依托联动协同共享的“三医联动”信息平台，以数据治理、挖掘、开放为重点，开展“大数据治理与应用年”活动，重点开发智慧便民服务、电子健康档案查询、检查检验结果共享、公立医院绩效考核等14项应用，推动数据资源要素安全有序流通，促进海南卫生健康数字化转型发展。建立数据常态化监测治理机制，强化医院、基层数据治理和医改重点指标治理，满足海南自由贸易港数字健康高质量发展新需求。

聚焦数字要素，支撑成果转化和产业发展。充分发挥海南自由贸易试验区和全面深化改革开放试验区的优势，解放思想，找准定位，通过健康医疗大数据共享利用、医疗健康科研、医学人工智能算法训练等一批数字技术创新，推动科研与产业的衔接与转化，建立数字疗法创新培育与监管实验室；通过数字要素市场化，助推海南卫生健康事业跨越式发展，实现数字健康“变道超车”。

聚焦智慧治理，打造一体化非接触式监管。以数据驱动业务洞察，创新监管方式，强化数据预警提示和监测结果运用，建设全人群健康分析、全流程处方监管、医改全域监测、健康海南与人口老龄化进展监测、药品风险全程监测等一批行业数字化治理工程，提升非接触式智慧监管水平，规范医疗行为，控制医药成本，形成线上线下联动监管，推动实现高效行业治理。

聚焦智能感知，重塑医疗卫生服务模式。推进互联网、区块链、数字医疗等新技术新模式与卫生健康业务的深度融合，建立基于物联网的智能健康监测体系，结合即时数据采集，建立针对特定区域重点指标的智能感知系统，打造现代化治理的数字孪生模型。推动建设基于5G+物联网的智慧医院，部署门诊听译机器人；优化全生命周期的卫生健康服务模式，通过开展多学科协同会诊、5G手术指导与示教、心脑血管疾病与呼吸疾病的人工智能筛查，重塑服务模式，形成以“政府主导、多方参与，立体化数字化综合精准防治”为主要特征的“海南新模式”。