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海南省卫生健康委员会政府信息公开指南
为方便公民、法人和其他组织获得本机关的政府信息公开服务,按照《海南省政府信息公开办法》的要求,结合本委实际,特编制海南省卫生健康委员会政府信息公开指南。
一、主动公开
(一)公开范围
本机关主动向社会免费公开的信息范围是:1、涉及公民、法人或者其他组织切身利益的。2、需要社会公众广泛知晓或者参与的。3、反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的。4、其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。涉及国家秘密或公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息,不属于公开范围。详细内容参见本机关编制的《海南省卫生健康委员会政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在本机关门户网站(http://wst.hainan.gov.cn)政府信息公开专栏查阅《目录》。
(二)公开形式
对于主动公开的信息,本机关主要采取网上公开形式,网址为:http://wst.hainan.gov.cn;网上未公开的信息,公民、法人和其他组织可以到本机关信息依申请公开窗口申请查阅。地点:省政务服务中心二楼2-22省卫生健康委审批办;开放时间:工作日,上午08:00--12:00,下午14:30--17:30,法定节假日除外;联系电话:0898-65203035。邮政编码:570203。
(三)公开时限
属于本机关主动公开范围的政府信息,自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
二、依申请公开
(一)受理机构
本机关政府信息依申请公开的受理机构设在省政务服务中心省卫生健康委行政审批办。
(二)受理形式
1.网上申请
申请人可以通过登陆本机关门户网站(http://wst.hainan.gov.cn)政府信息公开专栏,通过“依申请公开”栏目提交申请。
2.纸质书面申请
申请人可以通过信函或当面递交填写完整的《政府信息依申请公开申请表》(样本见附件,以下简称《申请表》)。《申请表》复制有效,可以在受理机构领取,也可以在本机关网站上下载电子版。通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;申请人也可以到受理机构,当场提出申请。为了提高申请的处理效率,申请人应对所需信息尽量描述详尽、明确;若可能,应尽量提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本单位确定信息载体的提示。
个人提出申请时,应当提供身份证复印件;法人或其他组织提出申请时,应当提供组织机构代码证复印件或营业执照复印件。
本机关不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可以通过电话(0898-65203035)咨询申请程序。
(三)受理流程
1.审查
收到申请后,受理机构将对《申请表》要件是否完备进行审查,对于政府信息公开申请内容不明确的,本机关给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本机关收到补正申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。
2.登记申请获取的信息如属已经主动公开的信息,应告知申请人获得信息的方式和途径。
如属依申请公开信息,将根据需要进行公开。依申请公开分全部公开和部分公开。属全部公开的,将出具《政府信息公开告知书》;属部分公开的,将出具《部分公开告知书》。属不予公开范围信息的,将出具《政府信息不予公开告知书》;不属于本单位掌握范围的信息,将出具《非本单位政府信息告知书》;如信息不存在,将出具《政府信息不存在告知书》。
3.答复
受理机构收到申请后,根据申请内容,如不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。因正当理由不能在规定的期限内作出答复或提供信息的,可将答复或提供信息的期限适当延长并告知申请人,延长期限最长不超过20个工作日。我委征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在规定的期限内。
如单份申请中同时提出几项政府信息公开请求时,本机关将分别处理,分别答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。
(四)收费标准
按照国家有关规定,本机关依申请提供政府信息,不收取费用。若申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关依法收取信息费。收费标准按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定收取信息处理费。
申请公开政府信息的公民,确有经济困难的,可向本机关提出减免相关费用的申请,并填写《申请表》相关栏目。
三、监督方式及救济渠道
公民、法人或者其他组织认为本委在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
海南省卫生健康委员会办公室是信息公开工作的主管部门。咨询电话:0898-65388310(政府信息公开咨询),传 真:0898-65388312。
四、其他
公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以向本机关提出更正申请,并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理,并告知申请人。
编排体系
各类信息的编排体系如下:
索引号 信息名称 标题 主题分类 发文机关 成文日期 文号 发布日期
1.信息名称
简要描述海南省卫生健康委员会信息内容。
2.信息分类
海南省卫生健康委员会信息公开目录,包括机构简介、领导信息、机构职能、公示公告、市场监管、规划计划、行政许可、行政处罚、财政预决算、重大民生建设、医疗卫生、政府采购、应急管理和人事信息等11个一级栏目和5个二级栏目。
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机构职能
(一)拟订并组织实施全省卫生健康发展规划和政策措施,起草有关法规规章草案,研究提出推进全省卫生健康改革的意见和建议;统筹规划全省卫生健康资源配置,指导区域卫生健康规划编制和实施,推进基本医疗服务和基本公共卫生服务;制定并组织实施推进全省卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。
(二)协调推进深化全省医药卫生体制改革,研究提出相关政策建议;组织深化全省公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动全省卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。
(三)承担全省医疗健康产业和康养产业协调推进工作,负责医疗健康产业招商工作,指导全省社会办医工作;组织推进健康促进与教育工作。
(四)深化医疗领域对外开放,推进国际国内医疗资源合作,引进优质医疗资源和优秀卫生健康专业技术人才,加强与台湾地区医疗领域合作,加强军地在医疗服务领域的统筹发展。
(五)制定并组织落实全省疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施;负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。
(六)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进全省老年健康服务体系建设和医养结合工作。
(七)组织实施国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,落实国家基本药物价格政策;组织开展食品安全风险监测,依法制定并公布食品安全地方标准。
(八)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全全省卫生健康综合监督体系;牵头做好全省控烟工作。
(九)制定本省医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施;建立医疗服务评价和监督管理体系;会同有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标准;制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。
(十)负责全省计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,完善计划生育政策;指导省计划生育协会的业务工作。
(十一)指导市县卫生健康工作,指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设;组织实施卫生健康管理相关科研项目,推进卫生健康科技创新发展。
(十二)组织实施全省传承发展中医药事业工作。
(十三)负责省保健对象的医疗保健工作,负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
(十四)承担省爱国卫生运动委员会日常工作。
(十五)完成省委、省政府和上级部门交办的其他任务。
(十六)职能转变。省卫生健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康海南战略,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变为以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化,健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革,加大公立医院改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。
(十七)有关职责分工。
1.与省发展和改革委员会的有关职责分工。省卫生健康委员会负责开展人口监测预警工作,完善生育政策,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,参与制定人口发展规划和政策,落实人口发展规划中的有关任务。省发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响,建立人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评估,完善重大人口政策咨询机制,研究提出人口发展战略,拟订人口发展规划和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。
2.与省民政厅的有关职责分工。省卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。省民政厅负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。
3.与海口海关的有关职责分工。省卫生健康委员会负责传染病总体防治和突发公共卫生事件应急工作。省卫生健康委员会与海口海关建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫生事件合作机制、传染病疫情和公共卫生事件通报交流机制、口岸输入性疫情通报和协作处理机制。
4.与省市场监督管理局的有关职责分工。省卫生健康委员会会同省市场监督管理局等部门,根据国家食品安全风险监测计划,结合本省实际,制定并实施本省食品安全风险监测方案。省卫生健康委员会对通过食品安全风险监测发现食品可能存在安全隐患的,应当及时将相关信息通报省市场监督管理局等部门,省市场监督管理局等部门应当立即采取相应措施。省市场监督管理局等部门应当对食品安全标准执行中存在的问题进行收集、汇总,并及时向省卫生健康委员会通报。
5.与省医疗保障局的有关职责分工。省卫生健康委员会、省医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
6.与省药品监督管理局的有关职责分工。省药品监督管理局会同省卫生健康委员会建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。
(十八)有关职责调整。
1.省卫生健康委负责管理省疾病预防控制局,将下述职责划入省疾病预防控制局:制定并组织落实全省传染病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施,完善疾病预防控制体系;组织指导全省传染病疫情预防控制,编制专项预案并组织实施,指导监督预案演练,发布传染病疫情信息,指导开展寄生虫病与地方病防控工作。负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全全省卫生健康综合监督体系;制定传染病医疗机构管理办法并监督实施。
2.省卫生健康委负责卫生应急工作,牵头组织协调传染病疫情应对工作,组织指导传染病以外的其他突发公共事件预防控制和各类突发公共卫生事件医疗卫生救援,与海口海关建立健全应对口岸公共卫生事件合作机制和通报交流机制。
3.省卫生健康委坚持党对卫生健康工作的集中统一领导,贯彻新时代卫生与健康工作方针,进一步转变职能,全面推进建设更高水平健康岛,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,进一步加强对全省卫生健康系统党建、业务和行风的工作的指导,建立健全健康教育体系,持续提升人民健康素养,弘扬伟大抗疫精神,认真总结固化疫情防控中经过实践检验的经验和模式,着力提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平,建立健全平战结合的重大疫情防控救治体系,织牢全省公共卫生防护网。
机构办公信息
地址:海南省海口市美兰区海府路38号
联系电话:0898-66211507
传真:0898-65388312
邮编:570203
互联网联系方式:hnswshjhsywyh@126.com
办公时间:周一至周五(法定工作日内)上午:8:00——12:00 下午2:30——5:30
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